潘铠很快上了请假条，说要回乡看祖屋休憩情况，兵部尚书瞅了潘铠良久，见潘铠神色不变，最终还是签上了大名，然后，潘铠便带着一队亲兵走了。
潘铠一走，小眼睛便开始加快了颁发旨意下令关闭和党项边贸的进程，但是，难度很大，吕端和吕蒙正都是一筹莫展。
大宋可不是皇帝想发圣旨就能随便发的。
一般情况下，是宰相办公室经过商议给皇帝写个意见，基本上经过廷议通过了的，皇帝觉得没问题了，再让人写诏书。
不管是皇帝的意思，还是宰相的意见，都由知制诰负责起草。
知制诰若觉得不合适，还可以拒绝的！
当然了，皇帝可以让候补人员拟诏，如果候补人员也拒绝，理论上是可以把不合时宜的诏书给扼杀于萌芽状态的。
如果知制诰拟好了诏书，皇帝盖章签字了，便发下去，但是，还要让知制诰给发下去，问题又来了，知制诰是轮班的，拟定诏书的和发诏书的，很有可能不是同一个人，发诏书的觉得不合适，还可以给打回去。
如果诏书顺利发下去了，如果负责审核的认为诏书不当，还有权力可以驳回。
如果没驳回，还得宰相再签名，发给门下省办公室审核。
正式颁布的诏书必须得同时有皇帝和宰相的两个签名。
太祖赵匡胤就遇到过，三个宰相同日辞职，他马上任命赵普为相，结果，没宰相签名啊，文件不合法啊，最后还是让当时的开封府尹赵匡义签了个字，才颁布下任命的，因为赵匡义当时还兼任了一个宰相级别的官职。
开国的皇帝好歹只是遇到程序上的问题，接手的赵匡义也算是有手腕，有威望，倒也没弄得太尴尬。
到了小眼睛，呵呵…
在拟定诏书之前，就被群臣们给拍死了！
有吕端和吕蒙正的支持也无济于事，两人同时被御史弹劾为奸佞小人。
小眼睛打算任命太子府的一属官章志当知制诰，宋老头当初曾给小眼睛说过，章志这人好好培养培养，日后当不了宰相，但是，胜任个尚书还是没问题的。
小眼睛自然相信宋老头的眼光，正好，一举两得，又提拔了人，又方便了自己，很开心，不想，人家直接说了，很高兴得到小眼睛的提拔，自己一定会兢兢业业，大公无私，坚持原则，以报浩荡皇恩，将小眼睛给气得仰倒…
无奈，小眼睛只好给人交了底。
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