寰海殿，乃是皇宫内一个偏殿。
然而该殿面积颇大，不比奉天殿小，守卫更是森严。
有三营部队，一天十二个时辰驻守此处。
可以说，没有方天定的谕旨，一只苍蝇、一只老鼠都别想进去。
必须守备森严。
寰，寰宇也！
海，四海也！
其实是方天定发布命令的地方。
这里是策划战争的发源地，是制定计划的中心点，是全国军事力量的头脑之所在。
里面各种堪舆图、沙盘、军事分布书、宋辽夏金等国军事情报，无不是最高机密。
但凡有一件文件失窃，都会严重影响国家安全。
此时，诸多诸将聚在殿内，等待御驾到来。
不一刻，方天定龙行虎步进来。
“参见陛下！”众人齐齐行礼。
方天定手一抬，道：“免礼，坐！”
皇帝方天定，枢密院枢密使并各部首脑，各方大将，都是顶盔着甲，挎剑悬刀。
这是从方腊起，就对武将做出的要求。
不穿盔甲，不带刀兵，如何有武将模样？
刘韐、祖士远，并六部首脑，皆为文官服。
此次会议，是商定后续战略计划，必然是全国动员。
因此，民政官员必不可少。
不充分沟通协调好，后勤的压力能让人疯掉。
各人坐定后，方天定道：“上堪舆图！”
立刻有内卫捧着硕大的长条纸进来。
四个内卫，都是缺了手臂胳膊的，全是伤残将士充任。
为国家伤残，他们的忠心无须质疑，管理此等机密处，绝对尽心尽责。
杜进臣起身，帮着把地图打开。
三丈乘三丈的全国地理图，占据了殿堂中间。
大部分还是赵宋的旧图，只有部分紧要处，用等高线的重新修订过。
方天定道：“枢密使，讲解我国形势。”
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