信件如同石沉大海。
一天，两天，三天……十天过去了，汉王府那边杳无音信，没有回信，没有指示，甚至连个模糊的口信都没有传回来，仿佛那些密信从未寄出过。
“怎么会……汉王殿下……难道不管我们了？”一个寄出密信的官员在家中坐立不安，脸色煞白。
“装聋作哑！他这是装聋作哑！”另一个官员在密室中捶胸顿足，又惊又怒。
“定是怕引火烧身！怕，怕主子爷怪罪！局势不明前，不肯为咱们出头！”
“完了……全完了……”绝望的情绪如同瘟疫般蔓延。
汉王的沉默，比任何严厉的斥责都更让他们恐惧，这意味着，他们最后的指望也落空了，彻底成了新政下的孤魂野鬼，随时可能被祁王那把锋利的铡刀落下。
而祁王府的新机构——“风闻司”，在张绣屏的亲自坐镇和王翱的严密掌控下，已然高效运转起来。
司衙设在王府旁一处不起眼的院落，门口没有牌匾，进出皆需特殊腰牌，内部人员构成复杂，有王府精干侍卫、有识文断字的老吏、有善于察言观色的市井能人，甚至还有改邪归正、熟悉官场黑话和门道的前“灰色人物”。
他们的职责只有一个，收集一切关于官吏贪渎不法、阳奉阴违新政的风闻信息，整理、甄别、初步核查，然后直报祁王朱高烁。
风闻司的存在本身，就是一种巨大的威慑，它像一张无形的、无处不在的网，笼罩在浔洲官场上空，官员们不知道谁会是风闻司的耳目，也不知道哪句牢骚抱怨会变成呈报祁王案头的“风闻”。
一时间，官衙之内，人人谨言慎行，以往肆无忌惮的宴请、送礼、串通一气，瞬间销声匿迹，连说话的声音都压低了几分，生怕隔墙有耳。
那些心中本就有鬼的官员，更是如同惊弓之鸟。
走在路上，总觉得有人盯着自己，回到家中，看谁都像是风闻司的探子，稍有风吹草动，便吓得魂不附体。
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